La Résolution 1325 du Conseil de Sécurité de l’ONU, adoptée en l'an 2000, prônait une implication beaucoup plus forte des femmes dans les actions de tous ordres menées en faveur de la paix et de la sécurité, ainsi qu’un renforcement de leur protection dans le cadre des conflits armés. Dix ans après l’adoption de ce texte, le Secrétaire général des Nations Unies n’a pu que constater l’insuffisance des progrès accomplis. Le gouvernement norvégien s’est donc efforcé de suivre l’appel de l’ONU à intensifier ce travail, notamment en s’engageant sur ce plan d’action concret élaboré par ses soins.
« La Résolution 1325 du Conseil de Sécurité sur les femmes, la paix et la sécurité est particulièrement importante en matière militaire. Il s'agit d'intégrer la perspective d'égalité entre les sexes aux opérations de terrain. Nous devrons veiller en permanence à impliquer les femmes, et mettre spécialement l’accent sur leur protection. Si l’idée semble nouvelle, elle relève en fait du simple bon sens, » déclare la Ministre de la Défense, Mme Grete Faremo.
« Beaucoup trop de conflits débouchent sur une paix dictée par les hommes en armes. Les femmes se voient exclure des négociations, même si, dans bon nombre de pays en guerre, elles s’investissent fortement pour obtenir la fin des hostilités. C’est un état de fait non seulement problématique au regard de la démocratie, mais qui affaiblit à long terme les efforts de construction de la paix. Nous voulons donc renforcer notre action, pour que davantage de femmes participent à ces différents processus, notamment de négociation, » explique le Ministre des Affaires étrangères, M. Jonas Gahr Støre.
« Les viols de masse sévissent de nouveau dans l’Est du Congo. Des centaines de milliers de femmes sont victimes de violences sexuelles dans le contexte de conflits armés, un peu partout dans le monde. Il est inacceptable que de tels actes ne suscitent pas dans la communauté internationale la même réaction que d’autres menaces à l’encontre de la paix et de la sécurité. Nous œuvrons à présent de manière plus ciblée pour combattre l’impunité, et mieux prêter assistance aux victimes de cette violence sexualisée, » précise le Ministre de l’Environnement et du Développement, M. Erik Solheim.
Le nouveau plan, qui prévoit le renforcement de l’action gouvernementale existante pour l’application de la Résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité, sera en vigueur jusqu’en 2013. Il réunit les ministères de l’Enfance, de l’Egalité et de l’Insertion sociale, de la Défense, de la Justice et des Affaires étrangères.
L'accent y est mis sur cinq thèmes : processus de paix et négociations, les opérations internationales, l'après-conflit et la construction de la paix, la violence sexualisée dans les conflits armés, responsabilisation et culture du résultat.